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大多数国家未能满足联合国“全民教育”目标,寻找新报告

2019-07-24

大多数国家未能满足联合国“全民教育”目标,寻找新报告

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学生们将于2007年5月29日在中国重庆市郊区的春雷小学就读。 照片:Reuters / Stringer

根据联合国教科文组织周四公布的一份报告,世界上大多数国家未能实现联合国在2000年制定的“全民教育”(EFA)目标,只有一半的国家实现普及小学入学率。 该追踪了六项全民教育目标的进展情况,并补充说,15年的监测显示出“令人警醒的结果”。

“全球仍有5800万儿童失学,大约1亿儿童没有完成小学教育。 教育方面的不平等现象有所增加,最贫困和最弱势群体承担着最沉重的负担,“联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在报告前言中表示。 “总体而言,小学阶段的学习质量差,仍有数百万儿童在没有基本技能的情况下离开学校。”

2000年在西非城市达喀尔建立的包括从提高幼儿保育和教育的质量和获得教育到消除小学和中学教育中的性别差异等目标。 全民教育协议还确定了到2015年将成人识字率提高50%的目标 - 这一目标仅在25%的国家实现。

adult literacy 到2015年,只有25%的国家实现了将成人文盲率降至50%的目标。 图片:联合国教科文组织/统计研究所数据库

报告还发现,妇女继续占文盲成年人口的近三分之二,其中包括一半甚至没有基本识字技能的撒哈拉以南非洲妇女。

“在撒哈拉以南非洲,最贫穷的女孩仍然是最不可能上小学的。 在2010年的几内亚和尼日尔,超过70%的最贫困女孩从未上过小学,而最富有的男孩则不到20%,“联合国机构在报告中说。

gender parity 1999年,2005年和2012年按小学,初中和高中教育性别平等指数水平划分的国家百分比。 图片:联合国教科文组织/统计研究所数据库

此外,就实现普及初等教育而言,只有52%的国家实现了这一目标,而10%的国家实现了这一目标,其余38%的国家实现了这一目标。

“除非采取协调一致的行动,教育得到过去15年未能得到的关注,否则数百万儿童将继续错失,新的可持续发展议程的变革愿景将受到损害,”Aaron Benavot, 2015年全民教育全球监测报告在一份 。

根据该报告,资金仍然是普及教育的主要障碍。 从全球来看,在2015年至2030年之间,每年还需要220亿美元来确保基础教育并弥合目前的资金缺口。

报告称,“许多政府增加了支出,但很少有国家在国家预算中优先考虑教育,而且大多数都没有达到弥合资金缺口所需的建议的20%。” “这一情况与捐助者相似,他们在援助预算初步提高后,自2010年以来减少了对教育的援助,并没有充分优先考虑那些最需要帮助的国家。”

该报告建议政府为所有儿童免费提供教育,并确保学校的教学方式与社区的需求相关联。 “新的教育目标必须具体,相关和可衡量。 Bokova说,边缘化和处境不利的群体,最难接触,仍然没有享受受教育的权利,必须成为优先事项。


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责任编辑:梁丘耪