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随着哥伦比亚石油资金流入克林顿夫妇,国务院不采取行动防止劳工违规

2019-07-24

随着哥伦比亚石油资金流入克林顿夫妇,国务院不采取行动防止劳工违规

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    美国前国务卿希拉里克林顿将于2015年3月23日在华盛顿举行。 图片:REUTERS / Joshua Roberts
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    美国前国务卿希拉里克林顿于华盛顿,2015年3月23日 摄影:路透社/约书亚罗伯茨

对于哥伦比亚的工会组织者来说,他们的贸易危险正在加剧。 ,当这个国家最大的独立石油公司的工人在2011年举行罢工时,哥伦比亚军方在枪口下围捕他们,如果他们未能解散就会威胁暴力 劳工领袖说,针对工人的类似恐吓手段相当于生活的日常特征。

对于美国而言,这些恰恰是根据劳工协议在哥伦比亚应该防止的各种令人不安的账户,这些协议伴随着最近签署的自由贸易协定,这些协定使各国之间的货物交换自由化。 从华盛顿到波哥大,领导人推动该协议成为所有人的胜利 - 这项协议将立即促进贸易,同时加强陷入困境的哥伦比亚劳工组织者的权利。 这种表述之前曾引起许多着名民主党人的怀疑,其中包括希拉里克林顿。

然而,随着工会领袖和人权活动人士在2011年底向当时的国务卿克林顿传达了这些令人痛心的暴力报道, 她向哥伦比亚政府施加压力以保护劳工组织者,她首先默默地回应,这些组织者说。 美国国务院公开赞扬哥伦比亚在人权方面取得的进展,从而允许数亿美元的美国援助流入同样的哥伦比亚军队,劳工活动人士称这些军队帮助恐吓工人。

在克林顿国务院 哥伦比亚的人权记录的同时,她的家人正在与太平洋鲁维亚莱斯(Pacific Rubiales)建立金融关系,这是一家位于哥伦比亚劳资纠纷中心的加拿大石油公司。 克林顿夫妇还与石油巨头的 ,加拿大金融家弗兰克朱斯特拉(Frank Giustra)建立了商业联系,他现在在克林顿基金会(Clinton Foundation)的中占据一席之地。克林顿基金会是该家族的全球慈善帝国。

这些金融交易的细节仍然不明朗,但这一点很清楚:在向克林顿基金会承诺数百万美元 - 再加上朱斯特拉自己的 - 克林顿国务卿突然改变了对有争议的美国的立场。 - 哥伦比亚贸易协定。 她在2008年担任总统候选人时将这笔交易视为劳工权利的一个坏人,她现在宣传这项协议, “非常符合哥伦比亚和美国的利益。”克林顿和其他人改变了主意。民主党领导人允许国会通过一项哥伦比亚贸易协议,专家称这项协议给像朱斯特拉这样的外国投资者带来了巨大利益。

克林顿基金会,朱斯特拉和国务院没有回应国际商业时报的评论请求。 Pacific Rubiales 它曾对工会组织者发生任何暴力事件。

由于希拉里克林顿为她可能的总统竞选准备了一个国家机构 - 这肯定取决于美国工会的支持 - 她的家庭与朱斯特拉 和太平洋鲁维亚莱斯 的关系 ,她在哥伦比亚贸易协定上的逆转以及她后来的祝福哥伦比亚的人权记录使她成为工人权利拥护者的努力复杂化。

本周,当AFL-CIO 针对哥伦比亚工会组织者的持续暴力来阻止克林顿所的新的12国贸易协议时, 这些问题得到了扩大

线条模糊?

她家人在哥伦比亚陷入困境的细节回应 ,克林顿夫妇已经模糊了他们的私营企业和慈善利益与国家利益之间的界限。 希拉里克林顿与太平洋鲁维亚莱斯和朱斯特拉的关系加剧了最近有关大捐款是否会影响她作为国务卿的决定的问题。

朱斯特拉的捐款产生的问题是,公众很难相信克林顿对哥伦比亚劳工权利记录的认证取决于其优点,没有偏见或偏袒,”华盛顿大学法学教授凯瑟琳克拉克说。路易斯和政府伦理方面的国家专家。 “公职人员需要知道,即使是感恩之情也是不恰当的影响。”

克林顿与朱斯特拉的财务关系“可能会破坏公众对[希拉里]决定的信心,”克拉克说,特别是在涉及证明克林顿自己的国务院 的一个国家的人权和劳工权利记录的案件中。对工会会员的暴力,威胁,骚扰和其他做法仍在继续。“

“如果是秘书证明芬兰符合人权标准,那将是一回事,”克拉克说。 “但哥伦比亚?”

这个饱受战争蹂躏的南美国家长期以来一直是克林顿夫妇,朱斯特拉和太平洋鲁维亚莱斯之间关系的中心。

朱斯特拉和比尔克林顿于2005年在加拿大朱斯特拉家中举行的海啸灾民募捐活动中首次见面。 他们很快就变成了坐拥几 据报道,当年,当朱斯特拉成为克林顿基金会最大的个人捐赠者之一时,比尔克林顿的助手安排了朱斯特拉与当时的哥伦比亚总统阿尔瓦罗乌里韦之间的介绍。 会议结束后,乌里韦开始他的国家的国有石油公司Ecopetrol 。 Pacific Rubiales很快 Ecopetrol 了在哥伦比亚的业务 Ecopetrol仍然受到Uribe的 。

称, 当时正与Pacific Rubiales建立深厚联系,为公司 与公司的其他关系仍然存在:CEO.ca报道称,Giustra今天是Pacific Rubiales在一家名为Blue Pacific的公司的执行董事的 ,该 该石油公司有 。 在担任该公司董事长之后,朱斯特拉还是Endeavour Mining的董事会成员。 根据Endeavor的文件,该集团已并持有Pacific Rubiales的 ,而Giustra的两名Endeavour董事会成员(包括其首席执行官,曾向捐赠至少5万美元)同时在Pacific Rubiales的 。 Giustra被Endeavour网站列为Pacific Rubiales的 ,而多伦多则将Pacific Rubiales称为“Giustra-connected shell公司”。

朱斯特拉与太平洋鲁比亚莱斯的关系证明了克林顿夫妇的成果,2007年石油巨头 朱斯特拉和比尔克林顿之间的首批捐赠者之一。 在Pacific Rubiales的引用Giustra时,该公司宣布将与其财务支持者一起向克林顿Giustra企业合作伙伴(CGEP)提供440万美元。

CGEP 它在加拿大为“慈善事业”,旨在为投资者“产生社会影响和财务回报”。 CGEP的大多数合作伙伴都与哥伦比亚的石油和采矿业有联系。 两个合作伙伴在哥伦比亚的棕榈油行业拥有主要的商业利益, 称,这是继叙利亚之后世界第二大内部难民人口的一部分。

根据其网站,CGEP的使命是 “发展中国家供应链或分销链中的市场缺口。”其中一个较大的是培训年轻工人在哥伦比亚卡塔赫纳的“旅游,医疗保健和港口物流”工作世界银行的显示,截至2013年,Giustra连接的公司Blue Pacific 一个正在建设中的港口。

潜在的并发症

随着朱斯特拉 扩大在哥伦比亚的业务,哥伦比亚投资者的一个潜在复杂因素是民主党人提出了一项拟议的美国 - 哥伦比亚自由贸易协定。 在2008年总统竞选期间, 和宣布明确反对这项协议,后者称应该“与哥伦比亚没有贸易协议,同时对那个国家的工会主义者继续采取暴力行为。”她当年 “尽我所能敦促国会拒绝哥伦比亚自由贸易协定。“

然而,在成为国务卿的一年内,克林顿访问了哥伦比亚,称她在那里“强调奥巴马总统和我对自由贸易协定的承诺。”(奥巴马也改变了他对该协议的立场。)在2010年时RCN电视台,克林顿宣称,她和奥巴马将“开始非常努力,试图获得[国会]投票,以获得最终批准的自由贸易协定。”

联邦立法者于 2011 批准了该协议 仅仅几周之后,AFL-CIO总裁理查德·特鲁姆卡(Richard Trumka)就奥克兰·鲁比亚莱斯(Pacific Rubiales)的暴力指控向奥巴马政府发出了 。

同年12月,克林顿在朱斯特拉支持的国际危机组织年度“追求和平”奖晚宴上发表主题演讲时公开感谢朱斯特拉的工作 2012年初,CGEP是太平洋鲁维亚莱斯在波哥大举办的高尔夫锦标赛的 ,该赛事为克林顿 - 朱斯特拉投资筹集了100万美元。 然后在2012年4月,奥巴马政府哥伦比亚尊重劳工权利,将贸易协定纳入法律。 该认证来自2012年美洲峰会,克林顿了哥伦比亚采矿部长 - 太平洋鲁维亚莱斯在哥伦比亚的主要监管机构。

Hillary Clinton with Frank Giustra 希拉里克林顿与弗兰克朱斯特拉(最左边),路易斯阿尔布尔和美国大使托马斯皮克林(右)。 照片:Flickr

该协议,公共公民梅琳达圣路易斯说,这对像朱斯特拉这样的投资者来说是一个巨大的推动力。 虽然没有具体促进石油出口,但它给了投资者新的特权,根据哥伦比亚法律 - 圣路易斯特别赞成像Giustra这样的主要能源公司,不管他是加拿大人。

“美国 - 哥伦比亚自由贸易协定有一个投资章节授予极端投资者权利,他们在财产权方面肯定远远超出了美国法律,”圣路易斯告诉IBTimes。 她说,这笔交易使公司 - 特别是自然资源公司 - 能够试图利用国际法庭来推翻当地对其议程的反对意见。

尽管克林顿从未明确解释过她对美国 - 哥伦比亚贸易协定的立场变化,但她承认哥伦比亚“人权侵犯,对劳工组织者的暴力行为,有针对性的暗杀以及右翼准军事组织的暴行”的“关切”。 2014年的书,“艰难的选择。”但是,她断言,“当我在2010年6月访问波哥大时,暴力事件急剧下降。”她说她在克林顿基金会业务期间穿越哥伦比亚时遇到了她的丈夫。 “这对夫妇”和当地牛排馆的朋友和工作人员共进晚餐,并祝贺哥伦比亚的进步。“

报告说,同年克林顿访问波哥大,“对工会主义者的威胁 - 主要归因于准军事组织的继任团体 - 自2007年以来增加”,并且“在这种情况下有罪不罚现象普遍存在。”哥伦比亚人权组织PASO 国际组织 ,2011年,太平洋鲁维亚莱斯“工人在罢工期间被武装部队成员用枪指着强行拒绝警戒线,只允许他们在放弃工会时重返工作岗位。”2012年,一名哥伦比亚记者报道针对太平洋鲁比亚莱斯的抗议活动在被警察拘留后 。 一年之后,哥伦比亚国会劳工权利监察组的两名民主党成员 ,“对工会成员的谋杀和威胁以及哥伦比亚的有害分包仍然存在,这种情况基本上没有减弱。”

在克林顿推动国会批准期间,为了削弱工会对哥伦比亚协议的批评,她的国务院特别 了随附的“ ,该要求哥伦比亚政府执行自己的劳动法并严厉打击雇主的反工会活动和右翼准军事部队。 这项协议是对国会立法的补充,美国对哥伦比亚的外国和军事援助取决于国务卿,证明该国尊重劳工和人权。

哥伦比亚的工会积极分子表示,尽管他们对贸易协议的通过感到失望,但他们希望克林顿国务院能够让哥伦比亚遵守其在劳工行动计划中所做出的承诺,从而结束对太平洋鲁维亚莱斯的反工会敌意。

特鲁姆卡给奥巴马政府 (关于工会同情太平洋鲁维亚莱斯工人面临暴力的报道)特别要求政府根据“劳工行动计划”采取行动。 国会立法者在2012年给哥伦比亚劳工部长的回应了这一呼吁 - 复制到克林顿 - 详细说明了在哥伦比亚军方的帮助下太平洋鲁维亚莱斯的罢工是如何被打破的以及太平洋鲁维亚莱斯如何从事大规模解雇工人的问题同情劳工组织。

美国钢铁工人联合会和非营利组织华盛顿拉丁美洲办事处(WOLA)也在 2011年和2012年 国务院,要求克林顿根据行动计划利用她的影响力 - 以及她拒绝承认哥伦比亚军事援助的权力 -作为给太平洋鲁维亚莱斯带来压力的一种方式。 在给克林顿的一封信中,Steelworkers总裁Leo Gerard 秘书“采取一切可能的措施,确保哥伦比亚政府确保Giustra公司的受威胁的USO工会成员的安全和福祉”。 USO是石油工人工会的缩写,正式名称为LaUniónSindicalObrera de la IndustriadelPetróleo。

没有批评,没有行动

但IBTimes对国务院公共文件的审查表明,随着Giustra-Clinton基金会关系的深化,希拉里克林顿和国务院从未批评或采取行动反对哥伦比亚政府涉嫌侵犯Pacific Rubiales的劳工权利。 相反,克林顿国务院在 , , 和 颁发了认证,宣布哥伦比亚一直遵守联邦法律要求美国继续向该国提供军事援助的人权标准。

“哥伦比亚政府继续在改善对武装部队和整个哥伦比亚人权的尊重方面取得进展,”国务院在2012年宣布,尽管有人指控哥伦比亚军方与太平洋鲁维亚莱斯勾结恐吓工人。 到那时,太平洋鲁维亚莱斯及其国际金融合作伙伴已经向克鲁顿基金会与朱斯特拉一起投入 ,而朱斯特拉已经向该合资企业捐赠超过1亿美元。

美国国务院2012年宣布,就在比尔克林顿在公司高尔夫锦标赛中与太平洋总统 几个月后发表的声明,也声称哥伦比亚“政府普遍继续尊重和承认人权维护者的重要作用。”

其中一些人权监督组织拒绝这种说法。

“自2011年以来,WOLA不断向美国国会,国务院,劳工部和USTR(美国贸易代表)通报在太平洋鲁比亚莱斯难民营中对USO工会犯下的严重劳工违规行为,”项目官员Gimena Sanchez说。在WOLA。“尽管存在美国 - 哥伦比亚劳工行动计划,我们的担忧仍未得到解决。太平洋飓风继续侵犯其工人的劳工权利,并阻碍了独立的工会联盟。哥伦比亚和美国当局几乎没有做什么阻止它。”

太平洋鲁比亚莱斯 一直否认这些指控 并且在本周回应IBTimes对此事的质疑时再次这样做。

“Pacific Rubiales是一家充分尊重其工人权利的公司,以及为其提供服务的公司提出的要求,无论是在哥伦比亚还是在其经营所在的所有国家,”Peter Volk,将军Pacific Rubiales的律师说。 “2013年哥伦比亚劳工部在核实Pacific Rubiales没有从事任何违反USO联合权利的行为后,免除太平洋地区的所有指控。非常重要的是要注意太平洋地区的一名员工中没有一个或已经附属与USO(在哥伦比亚,工人可以个人加入他们希望的任何工会);因此,USO不是公司工人的合法代表。“

Volk拒绝告诉IBTimes Pacific Rubiales为克林顿基金会或CGEP捐款的总额。

然而,劳工组织者表示,克林顿国务院缺乏干预,使得太平洋鲁维亚莱斯的劳工权利继续受到侵犯。 他们还认为,克林顿对哥伦比亚人权记录的认证导致向哥伦比亚军方提供更多资源,这对太平洋鲁维亚莱斯的商业前景至关重要。 PASO International驻哥伦比亚执行董事尼尔·马丁表示,在Pacific Rubiales开采石油的地区,大约80%的政府保安工作致力于保护石油管道和石油工业资产。

我们没有看到任何证据表明哥伦比亚或美国当局真正打算解决对工人的攻击或执行新规定,”马丁告诉IBTimes。 “他们所做的一切都没有对地面造成影响。”


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责任编辑:耿癫厅