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中国三中全会六次重大改革

2019-07-29

中国三中全会六次重大改革

Xi Jinping
习近平主席 照片:REUTERS / Bogdan Cristel

如果在中国高层会议之后立即公布的令人失望,那么最新决定概述政府改革计划的决定就是 - 习近平主席将在未来十年内做出的彻底变革再次肯定了领导层对社会和社会的承诺。经济改革。

“问题将继续执行,但这是我们在本世纪看到的最令人印象深刻的改革意图声明,”Capital Economics的一份研究报告称。



周五公布的蓝图详细说明了放宽中国独生子女政策的计划,放松对市场的控制,改革现有的土地和居住制度,开放一些被国有企业垄断的部门,废除劳教所等。重要的改革,三中全会已经决定。

据路透社报道,中国国际经济交流中心(China Center for International Economic Exchanges)的高级经济学家徐洪才表示,“改革是史无前例的。” “20世纪90年代的改革局限于某些领域,现在改革是全面的。”

以下是中国计划实施的六项最重要的改革。

1.独生子女政策改革

中国臭名昭着的计划生育条例于1979年颁布,规定城市夫妇可能只有一个孩子,同时允许两个孩子在农村地区或属于少数民族的夫妇。 这一举动从一开始就备受争议,但却有助于缓解压倒性的人口增长带来的压力。 然而,近年来,政策的不利影响,包括性别比例差异和劳动力萎缩,导致政府考虑放宽政策。

根据政策的最新变化,如果至少有一个配偶是独生子女,城市夫妇将被允许有两个孩子。 除了制止与强制堕胎等政策有关的侵犯人权行为之外,这种转变应该可以缓解由于劳动力下降导致的中国竞争优势受到侵蚀,避免人口总体下降,并帮助国家向消费驱动的经济。

劳教所废除

为了适应国际人权标准,中国最终将废除1957年首次实施的有争议的劳改集团制度。这些难民营是通过体力劳动对犯罪分子进行再教育的一种形式,但实际上,该制度允许警方在未经正式逮捕或审判的情况下将人民监禁长达四年。 命运常常落在持不同政见者身上。

现在可以扩大社区矫正政策以取代劳改营,但目前尚不清楚废除何时会实现。

3.土地改革

人们普遍预期农村土地改革。 对被拆分为“建设”的农村土地使用权的限制已经取消,这将有利于农村贫困家庭,使城市化进程更加顺畅。

以前,土地出售必须通过地方政府进行 - 他们能够以低价从农民那里获得土地。 在改革之下,土地价值的意外收获将使原土地所有者获利。 但由于地方政府将失去收入,这项改革将需要一些时间。

4.市场改革

周二的公报为“决定性”角色提供了最高收费,市场将被允许在资源配置中发挥作用。 分析师担心这可能对改革意味着很大或一点点,但最新的蓝图表明中国打算做大量工作。

水,石油,天然气,电力,运输和电信的价格将更加由市场决定,这应该将以前由国有企业主导的部门开放给私营和外国公司。 政策制定者也将退出微观层面的干预,允许更自由的市场。

这些改革应该让的有些放松 - 它们基本上为私营部门打平了竞争环境。 “资本经济”的一份报告称,看起来国有企业虽然不那么受青睐,但仍会坚持不懈,国家将继续给予这些大型企业集团强大的作用。

5.财务改革

金融市场将被释放,继续在三中全会之前启动的改革。 加快利率和资本账户自由化,建立存款保险制度,首次允许私人银行。 中国建立汇率机制及其刚刚起步的破产制度也将得到改善。

随着市场改革,金融市场的变化应该提高私营企业与国有企业竞争的能力。

6.社会福利改革

中国人口户口制改革将加快。 在三线城镇和小城市,注册限制将完全取消,而中等城市的限制将逐步放松。 能够获得户口将使农村居民搬到符合条件的城市工作,从基本的社会福利和经济适用房中受益。


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责任编辑:司马桴室