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没钱的事情:乌干达就移动货币转账征税,要求公民在外国捐款人撤回后支付

2019-08-02

没钱的事情:乌干达就移动货币转账征税,要求公民在外国捐款人撤回后支付

Mobile Use in Uganda

一名镇官员在乌干达南部马萨卡区卡丘夫贫民窟的手机上发短信。

图片:路透社/ Darrin Zammit Lupi

乌干达公布了对通过手机发送的现金转移征税的计划,此举有望对该国的贫困和中产阶级公民产生重大影响。 新税是为了增加国内收入来弥补国际援助的损失,这种损失因腐败问题而缩小。

移动货币是许多西方人不熟悉的概念,但它已经成为许多发展中国家非常受欢迎的系统 - 特别是在非洲,过去十年中手机使用率飙升。 报道,整个非洲大陆有超过5500万人在使用手机钱; 去年市场价值至少为6100万美元。 它可以替代传统银行业务,允许用户通过手机而不是传统的银行账户存储和汇款。 资金与SIM卡相关联,用户可以即时与他人交换资金,或者在指定的网点兑换现金。

乌干达是一个拥有3500万人口的内陆国家,人们使用流动资金的人数激增; 根据肯尼亚报纸报道,这一数字从2011年的290万增加到2012年底的近900万。

乌干达消费者为每笔移动货币交易支付费用,但他们不受政府征税 - 直到现在。 财政部长Maria Kiwanuka表示,对汇款运营商征收10%的税,预计每年将筹集1200万美元,并有助于政府弥补许多乌干达人实施的小规模逃税行为。

“所有已经提到的税收提案加起来约占现有税收的3%,而且还需要得到议会的批准,”Kiwanuka对说。 “这个百分比告诉你,预算真的不是新税,而是......税已经到期了。 收集未收集的。“

这个消息不太可能与该国的贫困和中产阶级公民相提并论,他们中的许多人没有银行账户,依靠移动汇款接收国外汇款,与朋友和家人交换汇款或支付账单。

新税收尤其引起争议,因为它将资金转移到一个被指控为地方腐败的政府。 乌干达审计长10月份的一份报告显示,超过1300万美元的援助被转用于与Amama Mbabazi总理办公室有关的未经授权的账户。 这笔钱用于资助乌干达北部地区的重建和重新安置,该地区在上帝抵抗军或上帝抵抗军的叛乱期间遭受了严重破坏。 从上世纪80年代后期到2006年,当上帝抵抗军分散到周边国家时,冲突造成数万平民死亡。

针对腐败报告,包括英国,爱尔兰,德国,挪威和丹麦在内的西方捐助者暂停了对乌干达的援助,乌干达近四分之一的人口生活在贫困中。 政府依靠大约25%的预算提供援助,通过偿还部分援助资金和加大力度减少贪污来做出回应。

目前面临14亿美元预算赤字的乌干达官员正试图在国内增加收入,以减少该国对外援的依赖,而移动货币税则是这些努力的一部分。 政府还在增加对国际电话,金融服务和燃料的征税。 但是一些公民不高兴他们被要求帮助承担这些负担。

“非常不幸的是,乌干达人正受到各方面的挤压,”一位手机转账代理人西蒙•姆帕吉(Simon Mpagi)对说道,“他们偷了我们的税收和捐助资金......让公共服务陷入瘫痪状态。现在,当捐赠者生气并切断它们时,他们来到我们面前,通过提高税收来再次惩罚我们,以获取我们努力赚取的微薄收入。“


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责任编辑:栾汩猖